БОРОТЬБА З КОНТРАБАНДОЮ ТА ПМП
Порушення митних правил є адмiнiстративним правопорушенням, яке являє собою протиправнi, виннi (умиснi або з необережностi) дiї чи бездiяльнiсть, що посягають на встановлений Митним кодексом України та iншими актами законодавства України порядок перемiщення товарiв, транспортних засобiв комерцiйного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здiйснення операцiй з товарами, що перебувають пiд митним контролем або контроль за якими покладено на митнi органи Митним кодексом України чи iншими законами України, i за якi Митним кодексом України передбачена адмiнiстративна вiдповiдальнiсть. (стаття 458 Митного кодексу України).
Адмiнiстративна вiдповiдальнiсть за правопорушення, передбаченi Митним кодексом України, настає у разi, якщо цi правопорушення не тягнуть за собою кримiнальну вiдповiдальнiсть.
За порушення митних
правил можуть бути накладенi такi адмiнiстративнi
стягнення:
1) попередження;
2) штраф;
3) конфiскацiя товарiв,
транспортних засобiв комерцiйного призначення -
безпосереднiх предметiв порушення митних правил,
товарiв, транспортних засобiв iз спецiально
виготовленими сховищами (тайниками), що
використовувалися для приховування товарiв -
безпосереднiх предметiв порушення митних правил
вiд митного контролю (крiм транспортних засобiв
комерцiйного призначення, якi використовуються
виключно для перевезення пасажирiв i товарiв
через митний кордон України за визначеними
маршрутами та рейсами, що здiйснюються вiдповiдно
до розкладу руху на пiдставi мiжнародних
договорiв, укладених вiдповiдно до закону), а також
транспортних засобiв, що використовувалися для
перемiщення товарiв - безпосереднiх предметiв
порушення митних правил через митний кордон
України поза мiсцем розташування митного органу.
Попередження та штраф можуть застосовуватися тiльки як основнi адмiнiстративнi стягнення за порушення митних правил. Конфiскацiя товарiв, транспортних засобiв, зазначених у пунктi 3 статтi 461 Митного кодексу України, може застосовуватися як основне i як додаткове адмiнiстративне стягнення.
За одне i те саме порушення митних правил може накладатися тiльки основне або основне i додаткове адмiнiстративнi стягнення. Якщо статтею, якою встановлюється адмiнiстративна вiдповiдальнiсть за порушення митних правил, передбачається основне i додаткове адмiнiстративнi стягнення, застосування лише додаткового адмiнiстративного стягнення без основного не допускається, крiм випадку, передбаченого частиною третьою статтi 467 Митного кодексу України.
Якщо справи про порушення митних правил вiдповiдно до статтi 522 Митного кодексу України розглядаються митними органами або судами (суддями), адмiнiстративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пiзнiше нiж через шiсть мiсяцiв з дня виявлення правопорушення. Строк накладення адмiнiстративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.
У разi закриття кримiнального провадження, але за наявностi в дiях правопорушника ознак порушення митних правил, адмiнiстративнi стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пiзнiше нiж через три мiсяцi з дня прийняття рiшення про закриття кримiнального провадження, але не пiзнiше нiж через два роки з дня вчинення правопорушення.
Конфiскацiя товарiв, транспортних засобiв, зазначених у пунктi 3 статтi 461 Митного кодексу України, застосовується незалежно вiд того, чи є цi товари, транспортнi засоби власнiстю особи, яка вчинила правопорушення.
Залежно вiд ступеня суспiльної небезпеки порушення митних правил законодавство передбачає накладення штрафiв в рiзних розмiрах, конфiскацiю предметiв, що безпосередньо є об'єктами правопорушення, а також предметiв iз спецiально виготовленими тайниками, що використовуються для перемiщення предметiв через митний кордон України з приховуванням вiд митного контролю. Вiдповiдно до статтi 41 Конституцiї конфiскацiя майна може бути застосована виключно за рiшенням суду у випадках, обсягах i порядку, встановлених законодавством.
Порушення митних правил є дiями, що межують з контрабандою або створюють умови для її здiйснення.
Згiдно зi статтею
201 Кримiнального кодексу України:
Контрабанда, тобто
перемiщення через митний кордон України поза
митним контролем або з приховуванням вiд митного
контролю культурних цiнностей, отруйних,
сильнодiючих, вибухових речовин, радiоактивних
матерiалiв, зброї або боєприпасiв (крiм
гладкоствольної мисливської зброї або бойових
припасiв до неї), частин вогнепальної нарiзної
зброї, а також спецiальних технiчних засобiв
негласного отримання iнформацiї, -
карається позбавленням волi на
строк вiд трьох до семи рокiв.
Та сама дiя, вчинена за
попередньою змовою групою осiб або особою, ранiше
судимою за злочин, передбачений цiєю статтею, або
службовою особою з використанням службового
становища, -
карається позбавленням волi на
строк вiд п'яти до дванадцяти рокiв з конфiскацiєю
майна.